临沂市林业局关于突发事件应对“一法一条例”贯彻落实情况的汇报-ag真人手机版

 索 引 号  1441762156/lyj/2020-0000007  发布机构  临沂市林业局
 存放位置   公开日期  2020-06-09
 文  号   公开方式  主动公开
 信息名称  临沂市林业局关于突发事件应对“一法一条例”贯彻落实情况的汇报

临沂市林业局关于突发事件应对“一法一条例”贯彻落实情况的汇报-ag真人手机版

2020-06-09   作者: 点击数:  

为了及时、有效地防范和应对林业生产安全事故,最大限度地减少损失,保护森林资源和生态环境安全,市林业局认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》,针对我市森林防火、林业有害生物防控、食用林产品质量安全等风险点,成立相关工作组,制定突发事件应急预案,采取严格防控措施,有效消除安全隐患。

一、采取的措施

(一)森林防火安全生产工作

1、厘清部门职责,严查森林火灾隐患。为切实降低火灾风险隐患,做好重点时段和节假日期间的森林防火工作,最大限度地减少火灾发生,确保森林资源和人民群众生命财产安全。我局成立森林防火专班,统筹指导县区林业主管部门开展森林防火工作。在元旦、冬至、春节、清明、五一等重点节假日期间,组建十个检查指导组,由局领导班子成员带队,采取“四不两直”的方式对全市重点国有林场、森林公园、自然保护区进行明查暗访,对存在的问题当场指出并要求立即整改。

2、开展森林防火宣传,提高野外用火安全意识。在全市集中开展了森林防火宣传活动,采取媒体宣传、社会宣传、学校宣传、户外宣传、网站宣传等多种形式,广泛深入开展宣传,做到全方位、多角度、全覆盖、无死角。市林业局制作森林防火公益广告,在临沂电视台巡回播放,在临沂日报刊发森林防火宣传稿件,每天推送森林火险气象等级手机信息。各县区采取发布禁火令、出动宣传车、张贴防火标语等多种方式,宣传森林防火,提高全民的森林防火意识和野外用火安全意识。

3、加强值班备勤,提高突发火情处置能力。全市216个防火检查站、410个防火智能卡口正常值守,巡护队员巡山护林,对重点部位、重点人员严防死守,检查人员24小时值守,检查进山人员车辆,收缴火种。严格落实领导带班和24小时值班制度,保持各种通讯工具畅通,严格执行森林防火日报告制度。森林防火队员靠前驻防,保持战备状态,确保发生森林火情能按处置要求做好火情调度和处置。

4、强化技术防控,建立会商制度。完成“临沂市蒙山森林重点火险区综合治理三期工程建设”项目验收工作,在全市26处森林防火重点国有林场设立视频终端,视频监控、卫星热点监控和护林员人工巡护相结合,24小时全天候监测火情,提高火灾预警能力。建成全市森林防火视频会商系统,与市应急管理局建立森林防火会商机制。与周边济南市、淄博市和潍坊市签订了《森林防火联防联动协议书》。市财政下达省级林业改革发展资金200万元,用于防火智能卡口建设任务,全面提升县区森林防火早期处置能力。

(二)积极开展林业有害生物防控工作

1、成立相关的防控指挥部。2009年成立了临沂市林业有害生物防控指挥部,2020年,成立了临沂市重大林业有害生物灾害应急处置指挥部,原市林业有害生物防控指挥部撤销。市重大林业有害生物灾害应急处置指挥部负责组织领导全市林业有害生物灾害应急处置的指挥、组织和协调工作。市林业有害生物灾害应急处置指挥部办公室设在临沂市林业局,承担指挥部日常工作。

2、制定林业有害生物应急预案。为应对重大林业有害生物在我市的危害,2008年8月市政府办公室印发了《临沂市较大林业有害生物灾害应急预案》,2019制定了《临沂市重大林业有害生物灾害应急处置预案》及《临沂市重大林业有害生物应急预案操作手册》。预案坚持预防为主,各项防治措施并举,防控结合的原则;坚持快速反应,紧急处置,控灾减灾的原则;坚持统一领导,分级联动,各司其职的原则;坚持条块结合的原则;坚持属地管理、以地方政府为主的原则;坚持科学防控的原则;坚持以人为本、信息共享、平战结合的原则。

3、加强林业有害生物监测预报。每年年初制定印发《美国白蛾、杨树舟蛾监测工作方案》《日本松干蚧监测预报方案》,每年3月20日-9月20日开展美国白蛾等重大食叶害虫监测日报告,7月-9月组织各县区进行虫情监测周报告。通过监测预报及时掌握虫情动态,适时发布林业病虫资讯,指导全市林业有害生物防控工作。

4、做好美国白蛾等重大林业有害生物防控。每年3月下发《关于加强林业有害生物防控工作的通知》,4月印发《美国白蛾等重大食叶害虫防控实施方案》,5月下旬通过电视、报纸等媒体向社会发布《美国白蛾等重大食叶害虫飞防公告》,做好飞防安全工作。通过前期的监测调查,根据县区防控区域实际情况,划定飞防区、地面防控区及非防控区,实施精准防控。

5、加强松材线虫病防控工作。年初制定《松墨天牛监测预报方案》及《松材线虫病监测预报方案》,春、秋季下发关于开展松材线虫病普查工作的通知,组织县区做好4-5月、9-10月的精细化普查工作。2016年下发了《临沂市人民政府办公室关于加强松材线虫病防控工作的意见》,建立完善了50处进山口检疫检查站功能,确保松材线虫病不进山入林。

(三)持续开展“守护舌尖安全”专项整治行动及食用林产品质量安全监督抽检工作

1、持续开展“守护舌尖安全”食用林产品专项整治行动。按照省、市持续开展“守护舌尖安全”整治行动的部署要求,制定下发了《2020年持续开展“守护舌尖安全”整治行动食用林产品专项整治实施方案》,以板栗、核桃、枣、山楂、柿子、榛子、花椒等为重点整治品种,以食用林产品生产企业、农民专业合作社、种植大户为重点整治对象,针对生产领域安全风险隐患积极开展专项整治行动。一是在果园集中用药期(5—7月份),各县区林业部门组织林业执法人员针对重点整治区域开展农药使用专项整治行动,对使用国家禁限用农药等违法违规行为依法查处,对滥用和不科学、不合理使用农药的行为及时纠正,严把生产投入品的使用关。二是在果品上市前期(8—10月份),开展农药安全间隔期安全用药检查,针对重点产品集中成熟上市前最易发生因用药不当造成产品农残的现象,对重点区域加大监管和指导力度,规范生产者严格按照农药的安全间隔期安全用药。

2、积极配合国家林草局和省自然资源厅完成市域范围内的国家、省级食用林产品抽检监测任务;扎实做好我市市级食用林产品质量安全监督抽检工作;同时鼓励各县区结合本地实际,科学制定年度抽检监测计划,开展相关抽检工作。我局食用林产品质量安全监督抽检工作,严格按照相关技术规定进行科学选点,随机抽样,由省厅认证的第三方检测机构进行检测,并及时向社会公布检测结果。通过科学、客观、高密度抽检监测,严防食用林产品质量安全事故的发生。

二、取得的成效

到目前为止没有发生较大以上森林火灾;各县区美国白蛾飞防效果显著,重大食叶害虫得到有效控制,控制住了松材线虫病传播蔓延势头;截至目前,我市食用林产品质量安全监管市级抽检全部合格,未发生食用林产品质量安全突发事件。

三、存在问题

一是部分县区森林防火和林业有害生物防控工作,行政与事业职责不清,造成工作被动。二是林业有害生物防控任务艰巨,各县区执法机构复杂,检疫工作部门不一,专业人员缺乏,现场检疫经验不足,各县区林业主管部门无执法权限,相关工作推进困难。三是食用林产品质量安全监管经费投入不足,市县两级专业人员少、监管难度大。

  
上一条:2020年全市重点工作任务细化落实表和2020年部门重点工作任务细化落实表(林业部分)
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